榕人社綜〔2015〕89號(hào)
各縣(市)區(qū)黨委組織部,縣(市)區(qū)政府人社局(公務(wù)員局)、財(cái)政局,市直各有關(guān)部門(mén):
《福州市引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法(試行)》已經(jīng)2015年市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。
附件:《福州市引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法(試行)》
中共福州市委組織部 福州市人力資源和社會(huì)保障局 福州市財(cái)政局
2015年8月4日
附件
福州市引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處管理辦法(試行)
第一條 為實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),打造閩都人才集聚區(qū),吸引海外高層次人才和外國(guó)專(zhuān)家來(lái)榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),認(rèn)真組織實(shí)施《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才辦法》(榕政綜〔2014〕303號(hào))和《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》(榕委〔2013〕20號(hào)),拓寬海外引才渠道,建立長(zhǎng)效引才機(jī)制,為福州新區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供海外智力支持,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指福州市引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海外人才聯(lián)絡(luò)處”),是指市委、市政府采取資助加獎(jiǎng)勵(lì)的方式,依托國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位在中國(guó)大陸以外地區(qū)(含港澳臺(tái)地區(qū))設(shè)立的實(shí)體機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)厝A人華僑社團(tuán)、留學(xué)生組織等有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立的引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),可加掛“福州市引進(jìn)海外人才(地區(qū)名)聯(lián)絡(luò)處”。
第三條 本辦法所稱(chēng)引進(jìn)海外人才是指根據(jù)福州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,引進(jìn)在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者、在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才或我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
第四條 福州市人力資源和社會(huì)保障局作為海外人才聯(lián)絡(luò)處的主管部門(mén),履行以下工作職責(zé):
(一)評(píng)估海外當(dāng)?shù)厝瞬怒h(huán)境及依托單位運(yùn)作條件,簽署合作協(xié)議,并報(bào)市政府備案;
(二)指導(dǎo)、督促和考核海外人才聯(lián)絡(luò)處工作,并根據(jù)工作需要,指派福州市外國(guó)專(zhuān)家局聯(lián)系、配合海外人才聯(lián)絡(luò)處開(kāi)展工作;
(三)制定當(dāng)年度福州市海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))和緊缺急需人才引進(jìn)計(jì)劃;
(四)向海外人才聯(lián)絡(luò)處提供福州市最新人才政策和海外人才需求信息;
(五)制定海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)規(guī)劃,在海外人才和留學(xué)人員集中的國(guó)家和地區(qū)加快設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處,鼓勵(lì)其積極引薦高層次人才來(lái)榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并按照其引薦高層次人才的情況分別給予1-10萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《福州市關(guān)于鼓勵(lì)引薦高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(榕人引〔2013〕22號(hào))執(zhí)行。
(六)對(duì)符合設(shè)站條件的海外人才聯(lián)絡(luò)處建議市政府一次性給予設(shè)站經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。對(duì)每年引進(jìn)海外人才達(dá)一定規(guī)模(每年引進(jìn)3 名以上市級(jí)以上優(yōu)秀人才或3個(gè)以上海外人才項(xiàng)目落地福州,需由引進(jìn)人才提供相關(guān)證明)的海外人才聯(lián)絡(luò)處,建議市政府給予每年2萬(wàn)元的站點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
第五條 海外人才聯(lián)絡(luò)處的主要職責(zé)是:
(一)建立人才信息發(fā)布平臺(tái)。與海外當(dāng)?shù)厝A人華僑社團(tuán)、留學(xué)生組織、中國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系,通過(guò)各種方式宣傳中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)和福州市最新人才政策及具體措施,作為窗口展示海外人才來(lái)榕工作和創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
(二)引進(jìn)各類(lèi)海外人才。及時(shí)發(fā)布福州市海外人才需求信息,引進(jìn)海外人才,重點(diǎn)是引進(jìn)海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))來(lái)榕工作或創(chuàng)業(yè),通過(guò)各種方式保持和海外人才的聯(lián)系,對(duì)有意來(lái)榕工作或創(chuàng)業(yè)的人才項(xiàng)目,提供前期對(duì)接服務(wù),幫助他們做好各種準(zhǔn)備;幫助福州市的引智項(xiàng)目尋找合適的海外專(zhuān)家。
(三)協(xié)助實(shí)施國(guó)際化人才培養(yǎng)計(jì)劃。為順利實(shí)施福州市國(guó)際化人才培養(yǎng)計(jì)劃,為赴國(guó)(境)外培訓(xùn)團(tuán)組和海外訪學(xué)進(jìn)修專(zhuān)技人才在海外培訓(xùn)的順利進(jìn)行提供相應(yīng)的幫助和服務(wù)。包括協(xié)助海外訪學(xué)進(jìn)修專(zhuān)技人才尋找合適的海外研修機(jī)構(gòu)、拓寬培訓(xùn)渠道等。
(四)配合承辦各種活動(dòng)。組織海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才來(lái)榕考察交流或參加中國(guó)海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、海外人才創(chuàng)業(yè)周、福建(福州)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)大賽、福州海外留學(xué)人才與項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)、海外博士海西行等活動(dòng);協(xié)助我市在海外當(dāng)?shù)嘏e辦人才招聘、項(xiàng)目洽談、政策宣講和座談會(huì)等推介活動(dòng)。
(五)開(kāi)展人才背景調(diào)查。對(duì)申報(bào)我市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才(團(tuán)隊(duì))、福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計(jì)劃或國(guó)家“千人計(jì)劃”的海外人才,進(jìn)行背景調(diào)查,并提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)服務(wù),組織一批業(yè)內(nèi)專(zhuān)家以顧問(wèn)的形式參加初步評(píng)鑒。
(六)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)各種方式收集海外當(dāng)?shù)厝瞬藕晚?xiàng)目信息,建立高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新維護(hù),定期向市留學(xué)回國(guó)人員工作站報(bào)送。
(七)接受福州市人力資源和社會(huì)保障局的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,定期向福州市人力資源和社會(huì)保障局提交引才工作和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告,并接受績(jī)效考核和評(píng)估。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處的國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位或海外當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體,須具備下列條件:
(一)熟悉海外當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、人才環(huán)境;
(二)在海外設(shè)有專(zhuān)門(mén)辦公室,配備專(zhuān)兼職人員和辦公設(shè)備;
(三)能提供海外人才聯(lián)絡(luò)處組建和運(yùn)作的其他必要條件。
第七條 準(zhǔn)備設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處的單位或機(jī)構(gòu)需填寫(xiě)設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處申請(qǐng)表格,提交福州市外國(guó)專(zhuān)家局初審,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局審核后,報(bào)市政府審批。
第八條 設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處所需的設(shè)站經(jīng)費(fèi)、站點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和引薦人才獎(jiǎng)勵(lì)資金資助標(biāo)準(zhǔn)由外國(guó)專(zhuān)家局根據(jù)實(shí)際提出,報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審批,在人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
第九條 福州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂海外人才聯(lián)絡(luò)處合作協(xié)議書(shū),并給予授牌。
第十條 海外人才聯(lián)絡(luò)處每半年向福州市人力資源和社會(huì)保障局提交工作匯報(bào),提出下半年工作目標(biāo)和安排。除非因戰(zhàn)爭(zhēng)、洪水、火災(zāi)、地震等或其他人力不可抗拒的原因,如聯(lián)絡(luò)處連續(xù)兩個(gè)半年不能按進(jìn)度完成工作目標(biāo),福州市人力資源和社會(huì)保障局有權(quán)單方面解除協(xié)議。
第十一條 如海外人才聯(lián)絡(luò)處提供虛假材料騙取資金的,福州市人力資源和社會(huì)保障局除追回其已騙取資金外,還將依法追究該聯(lián)絡(luò)處法律責(zé)任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期3年。
第十三條 本辦法由福州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。